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2008年,司法行政工作要在縣委、縣政府和市司法局的領導下,全面貫徹落實十七大精神和市委九屆二次全會、縣委九屆五次全會精神,以『三個代表』和科學發展觀為統領,高舉旗幟,領會精神,加快司法行政工作發展步伐,為實現我縣社會經濟又好又快發展做出新貢獻。
一、維護社會穩定,為構建和諧靜海發揮關鍵作用。
1、以為奧運創造良好的和諧環境為契機,進一步鞏固、健全、發展多種形式的人民調解組織,壯大調解員隊伍、提高調解員素質,充分發揮基層調解組織維護社會穩定的作用。加大各類不安定因素的排查力度,及時預防、化解和處理各類糾紛。
2、加強社區矯正工作。與公安機關共同做好對矯正對象的管理和控制,防止和減少重新犯罪。加強社區矯正機構、隊伍建設。加強社區矯正工作的研究,努力探索社會化矯正的科學方法,促進社區矯正工作的規范化、制度化。加強成員單位間的溝通與協調,對試點工作中發現的問題進行研究與探討,有針對性地解決試點工作中出現的問題。
3、加強刑釋解教人員安置幫教工作。進一步強化銜接管理,做好對刑釋解教人員的就業指導和培訓。按照幫教社會化、就業市場化、管理信息化、工作職責法制化的要求,不斷增強工作的針對性和實效性,有效預防和減少重新違法犯罪,最大限度地消除不安定因素,維護社會的和諧與穩定。
4、加強法律援助工作。逐步擴大法律援助覆蓋面,使困難群眾和特殊案件當事人能夠獲得有效的法律幫助,維護社會的公正性,為弱勢群體做好法律服務。加強與法院、檢察院、公安機關、勞動仲裁機構等相關部門的溝通與協調,共同抓好這項黨和政府的『民心工程』,使弱勢群體充分享受我國特色社會主義的發展成果。
5、加強全民普法教育。要以憲法為重點,抓好與經濟社會發展、群眾生活、維護社會穩定等密切相關的法律法規的學習宣傳,增強人民群眾維護權益和履行義務的意識,促進形成尊重法律、遵守法律的社會風尚。要重點搞好對外來務工人員、社會弱勢群體、下崗人員和上訪群眾的法制宣傳教育,從根本上發揮法制宣傳教育作用,維護社會和諧發展。
二、推進依法治理,為構建民主靜海發揮積極作用
1、加強依法治理工作。加快民主法治村、民主法治社區建設,2008年努力使民主法治村建設達到80%以上。努力把基層各項事務納入法治化管理的軌道,帶動地方和行業依法治理工作向縱深發展,推進全社會法治化管理水平不斷提高。
2、加強領導乾部學法用法工作。按照縣委組織部、縣委宣傳部、縣依法治縣辦公室聯合制定下發的《靜海縣關於進一步加強領導乾部學法用法,提高依法執政能力的意見》,加強領導乾部學法用法工作,完善黨委(黨組)中心組集體學法、重大事項決策前法律諮詢、領導乾部依法行政等相關制度,逐步使『依法治國』理念深入到日常工作和日常管理之中,使依法治縣工作得到實質性推進。
3、加強處級以上領導乾部和公務員法律知識考試工作。按照縣委組織部、縣委宣傳部、縣依法治縣領導小組辦公室、縣人事局、縣司法局聯合制定下發的『考試工作方案』的安排部署,重點做好法律知識考試的報名、培訓、考試、閱卷、統計、登錄等各項准備工作,確保考試工作順利進行。
4、加強『法律六進』工作。繼續做好『法律六進』試點創建工作,制定和完善創建標准。在總結試點經驗的基礎上,組織有關部門對各試點單位進行檢查驗收。通過總結、分析,提出指導性意見,使試點創建工作達到新的水平。下半年積極推廣試點經驗,在全縣各村街全面開展『法律進鄉村』活動。屆時將召開試點經驗交流會,並按要求,做出『法律進鄉村』的統一規劃,督促、指導、檢查、推動,使『法律進鄉村』工作落到實處。
三、發展法律服務,為構建繁榮靜海發揮保駕護航作用
1、加強對縣內各類法律服務市場的整合,充分發揮律師、公證、基層法律服務所服務社會、服務經濟的職能作用,圍繞我縣重點工程建設、新農村建設、城市化建設等提供全方位的法律服務。上半年,組織召開第一屆由律師、公證員、法律工作者參加的法律服務專項工作大會,進一步深化我縣法律服務工作,開拓法律服務市場。
2、加強對法律服務機構和人員的管理,實施可持續發展的法律服務人纔戰略,培養和造就一支懂法、懂經濟、懂外語的專業隊伍。根據市場和服務需要,加強現行法律的培訓,不斷提高從業人員素質。
3、加強職業道德教育,強化行業自律,確保服務水平和服務質量。建立必要的管理和監督機制,加大對違犯行業紀律、損害黨和人民群眾利益、知法犯法等法律從業人員的教育和懲治力度,維護良好的行業形象,進一步提高法律服務知名度。
四、以人為本,建設一支過硬的服務靜海發展的公務員隊伍
1、加強機關黨的建設。以鄧小平理論、『三個代表』重要思想和科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十七大、十七屆一中全會、市委九屆二次全會和縣委九屆五次全會精神,進一步加強司法局機關黨員乾部的思想、組織、制度和作風建設,為實現司法行政工作又好又快發展提供組織保障。根據新形勢新任務發展需要,結合工作實際,認真研究制定機關政治理論學習計劃,並對局屬各單位的政治理論學習加強檢查和指導,確保司法行政乾警的思想跟上時代發展的步伐。年內舉辦十七大內容、法律法規業務知識、廉政教育等學習培訓。
2、加強黨務管理工作。按照機關黨總支的工作部署和黨建工作目標,抓好黨員教育管理,加強基層組織建設。舉辦學習新《黨章》、上黨課、外出接受革命教育等培訓,不斷加大對機關黨員乾部教育的工作力度。嚴格按照組織發展標准程序和計劃,做好預備黨員轉正、入黨積極分子入黨材料的上報等工作,不斷為黨組織輸送新鮮血液。
3、加強精神文明創建工作。按照宣傳工作的方針,做好黨的路線、方針政策的宣傳,緊緊圍繞局黨組中心工作,積極拓寬宣傳渠道,加大宣傳力度,完成市、縣安排部署的各項宣傳和精神文明建設工作任務。一是按照十七大精神要求,進一步改進和加強思想政治工作。深入實際,加強調查研究,有針對性地開展思想政治工作研討活動,確定調研內容,明確責任人和完成時限。二是大力開展『講文明、樹新風』宣傳教育和實踐活動。深入開展社會主義榮辱觀教育,深化『從事司法、熱愛司法、促進司法』主題教育活動。三是積極開展精神文明創建活動,進一步提高機關精神文明工作的總體水平。
4、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。加強反腐倡廉宣傳教育,促進司法行政乾警特別是領導乾部的廉潔自律。認真貫徹執行黨風廉政建設責任制,健全監督制約機制,抓好各項廉政規章制度的貫徹落實。
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