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一、指導思想
以科學發展觀統領農業工作,緊緊圍繞社會主義新農村建設,以農業增效、農民增收和提高農產品競爭力為中心,以建設沿海都市型現代農業為方向,按照『穩糧棉、擴蔬菜、強林業、優畜牧、保安全』的工作基調,充分合理有效的配置、利用、開發和保護農業資源,進一步優化農業結構,大力推進農業產業化進程,積極培育農業品牌和發展一村一品,著力做好標准化生產、農民專業合作組織建設、科教興農工作,促進全縣農業經濟又好又快地發展。
二、任務目標
農業增加值達到14.6億元,比上年增長8%。糧食播面80萬畝,同比持平。全年植樹6萬畝,330萬株。養殖業增加值達到9.4億元,佔農業增加值的58%。生豬飼養量90萬頭,同比增長12.5%;奶牛存欄2.75萬頭,同比增長10%;肉雞出欄2484萬只,同比增長15%;肉羊出欄34萬只,同比增長10%;蛋雞存欄95萬只,同比持平;肉牛出欄2.6萬頭,同比持平。全縣投水養殖水面3.8萬畝,水產品產量2.8萬噸。
三、重點工作和重點工程
一是完成6萬畝,330萬株生態林建設工程。確保成活率達到90%,保存率達到90%以上。
二是完成1萬畝設施農業(種植業)建設任務。
三是完成4萬畝農業綜合開發工程。
四是新建8個農村集中供水廠和2處集中除氟降鹽站。
五是完成9條18公裡撤退路建設。
六是抓好主要行洪河道除險加固工程建設。
七是完成王口食用菌棒廠、臺頭西瓜育苗場建設工程,並投入運營。
八是完成農業部測土配方施肥試點縣工作任務,力爭獲得農業部農業綜合執法示范縣。
九是完成4個生豬養殖場、2個奶牛養殖場國家級標准化示范場建設工作。
十是抓好生豬和奶牛保險工作。
十一是抓好重大動物疫病防控工作,確保免疫密度達到100%。
十二是完成10個農機化示范村建設。
十三是抓好農產品標准化和安全生產工作。
十四是抓好農村低收入群眾的『三個一』工程的實施。
十五是抓好農業科技示范項目的實施。
四、保障措施
1、著力抓好生態林業建設,紮實推進『生態立縣』發展戰略。
把綠化造林作為深化農業結構調整、改善生態環境、促進可持續發展的重要途徑,堅定不移地常抓不懈。年內,完成造林面積6萬畝,330萬株,確保新植林木成活率達到90%。突出抓好四項工程建設:一是綠色通道工程,重點包括京滬、京滄兩條高速,南北東外環、省級道路與外埠連接處等,造林面積2.2萬畝,110萬株。具體要求是:在高標准、高質量的前提下,兼顧經濟效益、景觀效益、生態效益,做到不留空隙,無縫連接;二是綠色河道工程,重點包括子牙河、南運河、馬廠鹼河等一二級河道,造林面積0.75萬畝,72萬株;三是綠色林網工程,重點包括萬畝生態林、臺頭環界林等,造林1.8萬畝,74萬株;四是綠色村莊工程,重點是133個行政村的綠化美化,造林0.8萬畝,44萬株。在工作中把握好四點:一是加強宣傳引導。利用多種形式,廣泛宣傳造林『三大效益』,進一步調動廣大群眾的自覺性和主動性,做到植樹不完,宣傳不止。二是搞好技術服務。組織技術人員深入田間、地塊,為造林群眾提供全過程、多層次的技術指導服務。三是抓好栽植質量。嚴把苗木、栽植質量,確保帶病苗木不流入我縣,嚴格按栽植程序和要點進行栽植。四是加強林木管護工作。堅持植管並舉、防控結合,把防病蟲、防火災、防盜伐列入重要日程,確保生態林工程建設順利進行。
2、著力抓好設施農業建設,提昇農業產業層次。
設施農業既是農民增收的重要渠道,也是建設沿海都市型現代農業的重要內容,不僅可以節約資源、便於管理、規避自然風險,而且可以提高種養水平、發展名優產品、發揮聚集效應。年內重點抓好三項工作:一是加快設施種植業建設步伐,新建面積1萬畝,重點是臺頭冷棚西瓜,王口、臺頭林地食用菌,獨流、陳官屯、梁頭溫室蔬菜等。推進『一村一品』發展進程,年內建成義和西瓜、灣中甘薯、南茁頭林地食用菌、南二堡、東岳莊蘆筍等特色種植村18個,面積3萬畝。積極創造條件,啟動中旺鎮千畝溫室蔬菜基地和蔡公莊鎮地熱蔬菜溫室項目,為東部地區發展設施種植業積累經驗。二是積極發展設施畜牧業,通過典型示范、政策扶持、信貸調控等多種手段,變散養為捨飼,變一家一戶的各自為戰為小區式集中養殖,變小規模、小投入的傳統養殖為大規模、高投入的規范標准養殖,促進畜牧業增長方式的轉變。年內新建、改造、完善20個畜牧養殖小區,完成4個生豬養殖場、2個奶牛養殖場國家級標准化示范養殖場建設工作。三是努力推進設施漁業建設,我縣現有3.8萬畝精養魚塘,但設施水平低、管理水平差、產出效益少。按照政策引導、示范帶動、分步實施、逐年解決的原則,支持引導漁業養殖戶投資建設設施漁業,發展精品養殖,提高單位水體產量和效益。
3、著力抓好農業基礎設施建設,增強農業發展的後勁。
農業基礎設施建設是提高農業綜合生產能力的基礎,是發展沿海都市型現代農業的前提。一是抓好重點行洪河道除險加固工程建設。完成獨流鹼河右堤一步涵洞拆除復堤工程、馬廠減河右堤復堤工程、子牙河右堤復堤工程、大清河右堤灌漿工程等7項工程,總投資549萬元。抓好蓄滯洪區安全建設,完成9條18公裡撤退路建設。二是抓好節水項目區建設。年內新打農用深機井18眼,鋪設塑料暗管118.5公裡,滴灌704套,半固定噴灌200套,新增節水控制面積1.25萬畝。三是抓好農村飲水安全及管網改造工程。年內新建8個農村集中供水廠,涉及100個村街,10.5萬人;建設集中除氟降鹽站2處,涉及73個村街,人口7萬人。四是以清挖溝渠和坑塘土方工程為重點,增加儲蓄水能力。清挖乾渠1條,支渠21條,斗渠50條,坑塘1個,完成土方127.9萬立方米,新增儲蓄水能力60萬立方米。五是提高農機裝備水平。大力推廣保護性耕作、精量播種、化肥深施、秸稈粉碎還田等節本增效的農機化技術,年內新建10個農機化示范村。利用現有優惠政策,鼓勵農民增購農機具,提高全縣農機綜合化水平。
4、著力推進農業產業化進程,提高農民組織化程度。
堅持以產業化提昇農業的發展思路,運用現代工業理念謀劃農業,逐步構建農業產業支橕體系。一是著力培育壯大農產品加工龍頭企業,進一步優化投資環境,廣泛吸收各類資本投資興辦農產品加工企業。大力發展科技含量高、精深加工型龍頭企業,延長產業鏈條,使農戶在加工環節獲得更多效益,把農產品加工業發展成為農業增效的支柱產業。年內,全縣農產品加工轉化率達到55%以上,進入農業產業化體系的農戶佔全縣農戶總數的比重達到60%。二是健全農產品市場流通體系。大力培育農產品批發市場,推進現代流通體系建設,完善市場信息網絡,強化農產品市場准入管理,逐步推行農產品產地准出制度和質量追溯制度,千方百計搞活流通。三是大力發展農民專業合作社。通過完善法規、項目帶動、示范推廣,促進農民專業合作組織穩步發展,提高農民組織化程度,增強抵御和防范市場風險的能力。年內新發展各類農民專業合作組織10個。五、著力抓好科技興農工作,提昇農產品競爭力。
發展沿海都市型現代農業,必須依靠科技進步。年內,通過實施『品牌帶動戰略』,推進『種子推廣、質量提昇、食品放心』工程,完善『農業科技推廣體系』,加大『新型農民培訓力度』等,全面提高農業科技水平。一是抓好農業品牌建設,出臺扶持政策,發揮農業龍頭企業和農民合作組織的帶動作用,積極鼓勵農產品商標注冊,逐步形成一批具有我縣地方特色的知名農業品牌。二是推進『種子工程』,推廣良種良法。加快新品種引進推廣步伐,不斷提高優良品種普及率,年內重點抓好西瓜京欣3號、甘薯脫毒533、黃瓜9618、荷斯坦奶牛、優質三元瘦肉型豬、俄羅斯鯉魚等50個新品種的引進推廣,新品種覆蓋率達到60%以上。努力推廣農業高新技術,重點推廣設施農業技術、重大病蟲害防治技術、農業信息技術等40項實用技術,新技術應用後產出的經濟效益提高10%以上。三是推進『質量提昇工程』,推行標准化生產。在加大無公害基地認證力度,全面完成20萬畝無公害種植基地的基礎上,積極開展農業標准化示范項目建設,重點農作物依標生產率達到50%以上。養殖業,力爭到年底規模存欄奶牛、生豬、肉雞、蛋雞,養殖場全部通過無公害認證,4個生豬養殖場、6個奶牛養殖場實現標准化生產。四是推進『食品放心工程』,健全動物疫病防控體系和農產品質監體系。切實加強重大動物疫病防控工作,健全縣、鄉、村、場(戶)四位一體的動物疫病防控體系,動態免疫密度達到100%,確保不發生大的疫情。不斷完善農產品質量檢測體系建設,強化農產品生產、加工和流通環節的全過程監督,抓好源頭治理,著力強化農藥、獸藥和添加劑的規范使用,努力實現農產品質量監管制度化。五是結合新型農民培訓工程,認真搞好農民科技培訓。年內培訓專業農民1500名,建立100個科技示范戶。
同時,完成基層農業技術推廣體系改革工作,並通過市級驗收。紮實做好促進農村低收入群體增收的『三個一』工程,有效提高農村低收入群體的收入。積極探索土地流轉制度改革,推進土地適度規模經營。繼續抓好氣象預測預報和人工影響天氣工作,實施有效的人工增雨和防雹作業,最大限度地減少災害帶來的損失。
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