必須以『落實科學發展觀，構建節約型社會』為指導，按照把天津建設成為『國際港口城市、北方經濟中心和生態城市』的定位要求，遵循『減量化、再利用、資源化』的原則，大力發展循環經濟。以廢舊資源回收再利用為核心，以打造中國最大的國家級再生資源綜合利用示范區為目標，構建區域及跨區域的循環經濟產業鏈，不斷擴大靜海縣再生資源產業的影響力和示范效應，不斷加強靜海縣子牙工業園及其周邊的集聚效應和輻射效應，按照一流的生態、一流的設施、一流的產業的高標准，把靜海縣再生資源產業的龍頭——子牙工業園區建設成為國家級再生資源綜合利用示范園區。

　　1、堅持政策引導、法制先行的原則。從完善落實激勵政策入手，加強宏觀引導，制定有關法規，實行法制管理，從整體營造有利於再生資源綜合利用的環境。做到手段靈活有效，保障有利。

　　2、堅持統籌規劃、合理布局的原則。結合國家宏觀政策和靜海縣再生資源綜合利用產業布局的實際情況，實事求是地確定重大項目的規模和選址。做到著眼長遠，通盤考慮，分布合理，有序建設。

　　3、堅持科學利用，注重實效的原則。用技術的跨越帶動水平提昇，用效益的尺度衡量最終結果，做到技術領先，經濟可行，效益最大，促進發展。