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(一)國際再生資源產業發展趨勢
世界工業發達國家對再生資源利用相當重視,認為是國民經濟發展中重要的組成部分,是實現循環經濟的重要舉措。近10年來世界再生銅產量已佔原生銅產量的40- 55%,其中美國約佔60%,日本約佔45%,德國約佔80%。世界再生鋁產量也佔原生鋁產量的35- 50%,其中美國約佔50%,日本約佔90%,德國約佔45%。世界再生鉛產量也佔原生鉛產量的40- 60%,其中美國約佔75%,日本約佔60%,德國約佔55%。鋅、鎳、鎂、錫、銻等再生資源也得到不同程度利用。據有關專家預測,在未來30年內,再生資源產業產值將從2005年的6000億美元增長到超過3萬億美元,為全世界提供原料比重將達80%。可以預計世界再生資源產業的迅猛發展將為靜海縣做大做強再生資源產業提供巨大的施展空間。
(二)有利的政策環境
在科學發展觀、建設資源集約型、環境友好型社會等重要思想指導下,我國再生資源產業的戰略地位近年來得到了明顯的提昇。《『十一五』資源綜合利用指導意見》中提出了2010年資源綜合利用的目標、重點領域、重點工程和保障措施。其中,在資源綜合利用領域將要實施的六大重點工程,有三項涉及再生資源產業。我國首部《再生金屬產業『十一五』及中長期發展規劃》已於2005年底出臺,其他再生資源產業的專項規劃和產業發展的法規政策,也正在抓緊制定。
《天津市資源綜合利用『十一五』規劃》中提出了:『以靜海子牙環保產業園為依托建設再生資源綜合利用產業化基地。』2007年12月,市政府又批准子牙工業園擴大規劃用地,建成與天津經濟技術開發區、保稅區和高新技術產業園區同級的產業園區,形成容納20萬人的城鎮體系。良好的政策環境為靜海縣再生資源產業進一步發展帶來難得的機遇。
(三)有利的市場環境
『十一五』期間,中國經濟仍將保持快速發展,天津濱海新區要建成高水平的現代制造基地,經濟增長對原材料需求巨大,而我國各地區和天津市工業發展所需的原材料,如金、銀、銅、鋁等十分缺乏,原生有色金屬材料的市場供給能力已顯不足,再生有色金屬成為了重要的市場補充,為再生有色金屬行業的發展提供了良好的契機。
據中國海關數據,2006年中國共進口有色金屬廢料實物量678萬噸,比2005 年增長3.1%。其中含銅廢料494萬噸、含鋁廢料177萬噸、含鋅廢料7萬噸,與2005年相比分別增長2.5%、5.3%、-5.3%。2006年中國國內回收廢雜銅金屬量68萬噸、廢雜鋁金屬量93萬噸、廢鉛金屬量39萬噸。自2005年以來,中國廢舊有色金屬進口量約佔世界貿易量的三分之一左右,成為廢舊有色金屬第一進口大國和集散地。
隨著我國工業化進程的加快,工業廢棄物將大量增加,僅七類廢舊物資的總回收量每年可達6000多萬噸,每年報廢的汽車達200萬輛,廢舊輪胎的產生量將達2億多條;同時,居民生活廢棄物也將不斷增長,廢舊家用電器將進入更新換代的高峰期,每年將有500萬臺的電視機、400萬臺的電冰箱、600萬臺的洗衣機、2000餘萬臺電腦報廢。據對臨沂、汨羅、保定等主要回收集散地的調研,2007年1月到9月國內共回收廢銅56萬噸、廢鋁75萬噸、廢鉛32萬噸。
子牙工業園區所在的天津市和三北地區城市,其產業體系發達,人口眾多,廢棄物產生量大,目前僅天津市年均報廢電冰箱10萬臺、電視機16萬臺、洗衣機11萬臺、計算機和手機數10萬臺(部),一些小家電淘汰率更高,其中有1/6被當作垃圾扔掉。預計今後5年,電腦及附屬產品每年的廢棄量將以25%至30%的速度增長。這就為園區的進一步發展提供了原材料保障。
(四)有利的地理環境
靜海地處天津市西南部,與河北省接壤,處於天津市區、濱海新區、河北滄州、河北保定地區中心。而子牙工業園又位於靜海縣西南部,與河北省文安、大城交界。隨著國內每年廢舊金屬的回收量逐年增加,河北保定作為北方最大的廢舊金屬集散地,市場規模也逐年擴大,地理上相近的優勢將為園區提供國內原材料保障的便利。
(五)有利的交通環境
靜海距天津港60公裡;距天津濱海新區40公裡;距天津濱海國際機場50公裡。京滬高速、唐津高速、津滄高速、104國道、京滬鐵路以及建設中的京汕高速、京滬高速鐵路穿境而過,處於天津市公路、鐵路、海運、空運立體交通網絡的要地。子牙工業園區與津滬高速公路、津滬高速正線、丹拉高速公路鄰近,對外交通十分便捷。
(六)濱海新區開發開放的需求拉動
天津濱海新區的制造業,屬於動脈產業,它要消耗大量的資源和能源,但津京地區沒有資源。天津市『十一五』規劃綱要提出,要把天津子牙工業園建設成以廢機電產品、報廢汽車、白色家電、塑料制品、橡膠制品、玻璃制品等廢舊物資回收拆解利用為主的再生資源綜合利用基地,年綜合拆解能力1000萬噸。由此可以把天津子牙環保產業作為一個靜脈產業與濱海新區進行對接。隨著子牙工業園『靜脈』產業的發展壯大,必將對天津濱海新區以制造業為主的『動脈』產業起到積極的帶動和反哺作用。
(七)我國北方地區再生資源產業園的發展態勢
1、河北文安東都再生資源環保產業園
文安東都再生資源環保產業園區位於河北省廊坊市文安縣,是專門從事拆解國家限制進口的可作為再生原料的第七類、第十類、汽車壓塊及電子信息產品廢物的產業園區,是河北省唯一一家經國家環保總局復函批准建設並被列為河北省重點建設項目的再生資源環保產業園區,2007年初被河北省作為發展循環經濟重點扶持領域。該項目由北京建工五建公司控股並經營管理,規劃總佔地3692畝,總投資將達到14億元,年規劃拆解量廢七類100萬噸,廢十類30萬噸,汽車壓塊10萬輛。已經進入產業基地的15家企業,全部從事國家限制進口的廢七類產品的加工利用,即廢五金電器、廢電機、廢電線電纜等的加工利用。目前文安不僅是全國最大的二手機床集散地,年交易量7萬臺,更是北方最大的再生塑料集散地,年加工再生塑料45萬噸。
2、沈陽再生資源生態產業園
2006年末,浙江弘洋集團有限公司與沈陽市供銷資產管理公司與沈陽細河經濟區管委會正式簽署協議,在細河經濟區建設沈陽再生資源生態產業園項目。
該項目固定資產總投資50億元,佔地3平方公裡,計劃分四期建設,一期工程已於2007年4月開工建設,預計於2007年年底投入運行,設計再生金屬能力達到100萬噸。該項目意在整合浙江弘洋集團的原料進口優勢和沈陽市供銷社國內資源優勢,通過4年時間建設,把沈陽再生資源生態產業園區打造成亞洲規模最大的中國再生資源綜合加工利用標志性產業園區。該項目全部建成後,可形成年產再生金屬原料(銅、鋁、不鏽鋼和普鋼等)及深加工產品300萬噸,再生塑料100萬噸的循環經濟生產能力。
3、天津北辰區報廢機動車拆解加工處理中心
2007年6月天津市商務委編制出臺的《天津市再生資源回收體系試點建設實施規劃》中明確提出的八大項目之一——報廢機動車拆解加工處理中心項目。該項目由新源物華機動車回收經營有限公司為項目建設單位,按照國家頒布的《汽車產品回收利用技術政策》精神,完善『回收—拆解—加工—再制造利用—無害化處理』五個操作流程,將建設成為以報廢機動車服務管理中心、拆解加工處理中心和再制造加工中心為一體的經營網絡。項目一期擬在北辰區建設佔地50畝的報廢機動車拆解加工處理中心,提昇拆解工藝技術,徹底改變粗放型拆解模式。同時,通過技術支持,培育廢舊輪胎、廢油及零部件的加工再利用項目。二期擬加大投入,引進國際先進報廢汽車拆解加工線,與天津大學汽車工程研究機構以及天津汽車制造廠聯合,實現報廢汽車的拆解、處理、加工、再制造的一條龍服務。到2010年實現每年5萬輛的拆解能力。
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