為了方便公民、法人和其他組織獲取靜海縣人民政府的政府信息，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規定，編制本指南。

　　一、信息分類和編排體系

　　(一)靜海縣人民政府主動公開政府信息的分類：

　　1.縣人民政府及其所屬部門的機構職能和領導名單；

　　2.規范性文件；

　　3.國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策(國民經濟和社會發展規劃或部門中長期發展規劃，專項規劃及相關政策，區域規劃及相關政策)；

　　4.國民經濟和社會發展統計信息；

　　5.政府工作報告；

　　6.財政預算、決算報告；

　　7.行政事業性收費的項目、依據、標准；

　　8.政府集中采購項目的目錄、標准及實施情況；

　　9.行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

　　10.重大建設項目的批准和實施情況；

　　11.①扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況；

　　 　②其他涉及群眾切身利益的事項；

　　12.突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；

　　13.①環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況；

　　　 ②其他監督檢查情況；

　　14.區縣人民政府重大會議報道；

　　15.區縣人民政府決定的人事任免事項；

　　16.城鄉建設和管理的重大事項；

　　17.社會公益事業建設情況；

　　18.征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況；

　　19.搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況；

　　20.其他服務事項；

　　21.依法公開的其他信息。

　　(二)編排體系：

　　二、靜海縣人民政府主動公開的政府信息

　　(一)公開方式。縣人民政府主動公開的政府信息主要通過縣人民政府公報、『靜海政務公眾信息網』的政府信息公開欄目(網址為http://www.tjjh.gov.cn)及報刊、廣播、電視等載體和形式予以主動公開。

　　(二)公開時限。屬於主動公開范圍，以縣人民政府名義發布以及縣人民政府作為主辦部門與其他行政機關聯合發布的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。

　　(三)查閱場所。公民、法人和其他組織可以到靜海縣檔案局、靜海圖書館、靜海縣行政許可服務中心查閱政府信息。

　　三、依申請公開的政府信息

　　除縣人民政府主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織根據自身生產、生活、科研等特殊需要，向縣人民政府申請獲取政府信息的，可以向縣人民政府政府信息公開工作依法提出申請。

　　(一)申請的提出。申請人可根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十條的要求提出書面申請，並填寫《靜海縣政府信息依申請公開信息申請表》。申請表可向設在靜海縣行政許可服務中心的『靜海縣政府信息公開依申請受理窗口』申請領取，也可在靜海政務公眾信息網上下載電子版本，具體網址為http://www.tjjh.gov.cn。申請人可通過聯系電話諮詢相關申請手續。

　　1.書面提出申請。

　　(1)通過互聯網提交申請。申請人可以在靜海政務公眾信息網(http://www.tjjh.gov.cn)上填寫電子版的《靜海縣政府信息依申請公開信息申請表》後，通過電子郵件方式發送至縣人民政府政府信息公開工作機構電子郵箱。

　　(2)通過信函、電報、傳真的形式提交申請。申請人通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明『政府信息公開申請』的字樣。申請人通過電報、傳真方式提出申請的，請相應注明『政府信息公開申請』的字樣。

　　(3)當面提出申請。申請人可以到縣人民政府設在行政許可服務中心的窗口當面提出申請，並填寫《靜海縣人民政府政府信息公開申請書》。

　　2.口頭提出申請。原則上，申請應當采取書面形式。申請人提交書面申請書確有困難的，可以口頭提出，由靜海縣人民政府設在行政許可服務中心窗口的政府信息公開工作機構工作人員代為填寫《靜海縣人民政府政府信息公開申請書》，經申請人認可後生效。

　　3.提出申請的要求。

　　(1)為了提高申請的處理效率，申請人應對所需政府信息盡量描述詳盡、明確，如提供該信息的名稱(標題)、發布時間、文號或者其他有助於確定信息內容的提示。

　　(2)申請人同時提出多項政府信息需求的，應當分別提出申請。

　　(3)申請人提供與其自身相關的稅費繳納、社會保障、醫療衛生等政府信息的，應當出示有效身份證件或者證明文件。

　　(4)申請人可以委托代理人提出政府信息公開申請，申請時應當出示申請人、代理人有效證件，以及授權委托書。

　　(5)申請人應當保證將所取得的信息用於合法用途。

　　(二)申請的受理

　　1.受理的機構。靜海縣人民政府自2008年5月1日起正式受理靜海縣人民政府信息公開申請，受理機構為靜海縣人民政府政府信息公開工作機構。

　　辦公地址為：靜海縣行政許可服務中心

　　辦公時間為：每天上午8：30—11：30，下午14：30—18：00(周一至周五),法定節假日除外。

　　聯系電話： 28918949

　　傳真號碼： 28918949

　　郵政編碼： 301600

　　電子郵箱地址： xkzx@mail.tjjh.gov.cn

　　2.受理的原則。申請人依法提出的申請，符合《中華人民共和國政府信息公開條例》及其他有關法律、法規規定的，靜海縣人民政府政府信息公開工作機構應當予以受理。

　　靜海縣人民政府政府信息公開工作機構自接收到申請人書面申請之日起即為受理。

　　靜海縣人民政府政府信息公開工作機構收到申請人提交的《靜海縣人民政府政府信息公開申請書》後應即時登記，並做出相應處理。

　　(三)申請的答復

　　1.答復的期限。靜海縣人民政府政府信息公開工作機構收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復；不能當場答復的，自收到申請書之日起15個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，將告知申請人。延長答復的期限最長不超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權益的，靜海縣人民政府政府信息公開工作機構征求第三方意見所需時間不計算在前述期限內。

　　2.一般情況的答復。對申請公開的政府信息，靜海縣人民政府政府信息公開工作機構將根據情況分別作出下列答復：

　　(一)屬於依申請公開范圍的，應當按照規定及時答復申請人；

　　(二)屬於主動公開范圍的，應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

　　(三)屬於不予公開范圍的，應當告知申請人並說明理由；

　　(四)依法不屬於本機關公開或者該政府信息不存在的，應當告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機關的，應當告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式；對不能夠確定該政府信息公開機關的，應當告知申請人向政府信息公開工作主管部門諮詢；

　　(五)申請內容不明確的，應當一次性告知申請人作出更改、補充，申請人進行更改、補充後重新提交申請書的，重新計算答復期限。

　　上述情況，靜海縣人民政府政府信息公開工作機構收到申請人書面申請的，將書面答復申請人。

　　3.特殊情況的處理。靜海縣人民政府政府信息公開工作機構認為申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私，公開後可能損害第三方合法權益的，將采取書面形式，送達第三方征求意見，並明確答復期限。第三方明確表示同意公開的，可以公開；第三方不同意公開的，不得公開。但是，靜海縣人民政府政府信息公開工作機構認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，將予以公開，並將決定公開的政府信息內容和理由以書面形式通知第三方。申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容，但是能夠作區分處理的，靜海縣人民政府政府信息公開工作機構將向申請人提供可以公開的信息內容。

　　同一申請人向靜海縣人民政府就同一內容反復提出的政府信息公開申請，對申請公開的政府信息，靜海縣人民政府政府信息公開工作機構已經答復的，可以不再答復。

　　4.答復的方式。按照申請人在《靜海縣人民政府政府信息公開申請書》中的要求，靜海縣人民政府政府信息公開工作機構可以提供紙質文本、電子郵件等形式的政府信息，並可以通過自行領取、信函、傳真、電子郵件等方式答復。

　　(四)申請的收費標准。靜海縣人民政府政府信息公開工作機構依申請提供政府信息，除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。收取檢索、復制、郵寄等成本費用的標准按照國家有關規定執行。

　　靜海縣人民政府政府信息公開工作機構不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。

　　四、監督和保障

　　(一)信息更正。申請人有證據證明靜海縣人民政府政府信息公開工作機構提供的政府信息記錄不准確的，有權要求予以更正。靜海縣人民政府政府信息公開工作機構無權更正的，將轉送有權更正的行政機關處理，並告知申請人。

　　(二)舉報。公民、法人或者其他組織認為靜海縣人民政府政府信息公開工作機構不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報；對同級監察機關、政府信息公開工作主管部門的處理不滿意的，可以向上一級業務主管部門、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理。

　　1.行政機關：靜海縣人民政府

　　投訴電話： 68612176 傳真號碼：68612060

　　通信地址：靜海縣靜海鎮迎賓大道99號 郵政編碼： 301600

　　電子郵箱： msk@mail.tjjh.gov.cn

　　接待投訴時間：每天上午8：30—11：30，下午14：30—18：00(周一至周五) ，法定節假日除外。

　　2.監察機關：靜海縣監察局

　　投訴電話： 68612221 傳真號碼： 68616304

　　通信地址：靜海縣靜海鎮迎賓大道99號 郵政編碼： 301600

　　電子郵箱： jiancha@mail.tjjh.gov.cn

　　接待投訴時間：每天上午8：30—11：30，下午14：30—18：00(周一至周五) ，法定節假日除外。

　　3.政府信息公開工作主管部門：靜海縣人民政府辦公室

　　投訴電話： 68612176 傳真號碼： 68612060

　　通信地址：靜海縣靜海鎮迎賓大道99號 郵政編碼： 301600

　　電子郵箱： msk@mail.tjjh.gov.cn

　　接待投訴時間：每天上午8：30—11：30，下午14：30—18：00(周一至周五) ，法定節假日除外。

　　(三)行政復議。公民、法人或者其他組織認為靜海縣人民政府政府信息公開工作機構在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議。

　　復議機關：靜海縣人民政府法制辦公室

　　聯系電話： 68613255 傳真號碼： 68612060

　　通信地址：靜海縣靜海鎮迎賓大道99號 郵政編碼： 301600

　　接待復議時間：每天上午8：30—11：30，下午14：30—18：00(周一至周五) ，法定節假日除外。